Адвокаты не согласны с широкополосным стимулом

Правительство США должно предоставить деньги для широкополосной связи развертывание в предстоящем пакете стимулов, несколько групп заявили в пятницу, но сторонники широкополосной связи не смогли договориться о том, как деньги должны быть потрачены.

Несколько докладчиков на форуме по широкополосным стимулам в пятницу призвали правительство предоставить гранты для широкополосной связи провайдеров для развертывания службы в незарезервированных или недостаточно обслуживаемых областях. Другой оратор призвал к налоговым кредитам, заявив, что грантовая программа займет несколько месяцев.

Другой оратор предложил, чтобы ни одна из широкополосных денег в пакете стимулов в размере 825 млрд. Долл. США, выдвигаемая избранным президентом Бараком Обамой, не должна была перейти к крупному действующему телекоммуникационных и кабельных компаний, которые в настоящее время предоставляют огромное количество широкополосных соединений в США.

[Подробнее читайте: Лучшие NAS-боксы для потоковой передачи и резервного копирования мультимедиа]

«Я принципиально против того, что доллары налогоплательщиков будут задерживаться сетей, если нет надежды на появление местной, общинной сети », - сказал Уолли Боуэн, исполнительный директор информационной сети Mountain Area, некоммерческого провайдера широкополосной связи в западной части Северной Каролины. «Местные сети собираются создавать местные рабочие места, они не собираются передавать свою техническую поддержку Индии».

Боуэн и другие сторонники правительственных широкополосных расходов выступали на мероприятии New America Foundation на следующий день после того, как Палата представителей США Комитет по ассигнованиям рекомендовал выделить 6 млрд. Долл. США на расходы на развертывание широкополосного доступа в рамках более крупного пакета экономических стимулов. В Доме версия законопроекта о пакете стимулов будет включать 2,8 млрд. Долл. США для Сельскохозяйственной службы коммунальных услуг (RUS) Министерства сельского хозяйства США, чтобы выдавать гранты и кредиты широкополосным провайдерам.

Кроме того, законопроект о жилье даст еще 2,8 долл. США миллиард в Национальное управление по телекоммуникациям и информации США (NTIA) для грантов на широкополосное развертывание, причем 1 миллиард долларов США поступит в проекты широкополосного беспроводного доступа. Дополнительные 350 миллионов долларов будут направлены на национальную программу по карте, которая не имеет широкополосной связи.

Около 25 процентов широкополосных грантов NTIA отправятся в районы без широкополосной связи, а 75 процентов - в районы с ограниченными возможностями широкополосного доступа, согласно счет. Деньги, идущие в неработающие районы, будут сосредоточены на предоставлении базового широкополосного обслуживания более 5 Мбит / с скорости нисходящего потока для проводной широкополосной связи или базовой беспроводной широкополосной связи.

Для того, чтобы качество для 75 процентов денег приходилось на недостаточно обслуживаемые районы, проводная широкополосная связь провайдеру придется развернуть услугу, предлагающую скорость ниже 45 Мбит / с, а провайдер беспроводной широкополосной связи должен будет обеспечить скорость передачи 3 Мбит / с.

Как деньги NTIA, так и RUS потребуют от провайдеров соблюдения правил сетевого нейтралитета, которые запрещают им блокировать или замедление любого юридического веб-контента.

Но правила скорости и сетевого нейтралитета могут ограничить количество широкополосных провайдеров, которые подают заявки на гранты и кредиты, сказал Роб Аткинсон, президент Фонда информационных технологий и инноваций (ITIF), Вашингтон, округ Колумбия, аналитический центр. Широкополосные провайдеры, такие как AT & T и Qwest, в настоящее время не настроены на то, чтобы доставлять 45 Мбит / с, сказал он на мероприятии New America Foundation.

«Чем больше требований к общественным интересам вы ставите в эти сети, тем меньше инвестиций вы получите», Добавил Аткинсон. «Я не удивлюсь, что к концу 2009 года мы увидим очень мало инвестиций, которые выйдут из законопроекта о стимулах, как в настоящее время структурированы».

Аткинсон также призвал к тому, чтобы налоговые кредиты были частью пакета, кроме того к грантам. По его словам, программы грантов могут занять несколько месяцев, в то время как налоговые льготы могут начаться немедленно. Предложение ITIF широкополосного доступа не будет дисквалифицировать крупных поставщиков широкополосного доступа от получения стимулов для денег.

Но другие участники дискуссии заявили, что налоговые льготы трудно отследить, и правительственным аудиторам будет сложно гарантировать, что налоговые льготы будут направлены на широкополосное развертывание в новых областях. Кроме того, потребуются требования к скорости, чтобы гарантировать, что США не придется платить за новое развертывание широкополосной сети через несколько лет, сказал Бенджамин Леннетт, старший программный сотрудник программы Wireless Future Program в New America Foundation.

Он добавил: «Сельские районы, в которых будет использоваться широкополосный доступ к вещам, таким как телемедицина и дистанционное обучение, могут потребоваться более высокие скорости, чем у многих городских и пригородных пользователей.

« Мы хотим предоставить сельские районы … уступающие сети? их лучшие сети? " - сказал Леннетт. «Вам понадобятся быстрые скорости и большая емкость. Мы не можем дать здесь бандажи и бандажи, чтобы довести их до 5 или 1 мегабит. Это просто не будет сокращено, два, три, пять, десять лет в будущем ».

Но Дерек Тернер, директор по исследованиям в группе медиареформ Free Press, сказал, что требования к сетевому нейтралитету даже более важны, чем требования к скорости. «Мы не хотим предоставлять федеральные доллары для финансирования закрытых и дискриминационных сетей», - сказал он.

На форуме не было представлено крупных широкополосных провайдеров, и некоторые эксперты не сдерживали критику. Как и Боуэн, Марк Купер (Mark Cooper), директор по исследованиям Американской федерации потребителей, призвал к широкомасштабным проектам на уровне общин вместо денег, направляемых крупным провайдерам широкополосной связи. По его словам, широкополосные стимулы должны идти в сторону широкополосных беспроводных проектов, основанных на сообществах.

«Уютная дуополия телекоммуникационных компаний и кабельных компаний не смогла доставить», - сказал он.