Предотвращают ли интернет-провайдеры защиту от конкуренции?

Последняя глава в продолжающемся сражении за лучший способ развертывания широкополосного доступа по всей стране высадилась в законодательном органе Северной Каролины. Оба дома в Роли рассматривают одинаковое законодательство - законопроект Сената 1004 и House Bill 1252 - который, если он будет принят, затруднит муниципалитетам Северной Каролины установку и запуск своих широкополосных сетей в качестве коммунальных услуг. Оба законопроекта называются «Игровое поле уровня / Города / Поставщики услуг» и теоретически искусственно обходятся публичными поставщиками интернет-услуг с теми же финансовыми ограничениями, которые могут возникнуть у частных компаний при создании и запуске новой высокоскоростной сети.

Эти недостатки включают в себя предоставление в город тех же налогов, сборов и надбавок, которые должна оплачивать частная компания; и коммунальные услуги не могли подрывать частных поставщиков, оценивая государственную услугу ниже себестоимости. Чтобы достичь этого так называемого равенства между государственными и частными предприятиями, общественный интернет-провайдер должен будет подчиниться аудиторским и бухгалтерским методам, которых не было бы публичной компанией, например, ежегодный аудит, чтобы доказать, что это препятствует себе надлежащим образом в соответствии с предлагаемым законодательство. В сообществах Северной Каролины также будет запрещено перераспределять любую прибыль, полученную от запуска собственного интернет-сервиса, в интересах других городских проектов, таких как улучшение школ, дорог или общественных парков.

В принципе имеет смысл запретить публичным компаниям подрывать частное предприятие, но с точки зрения интернет-сервиса бывают случаи, когда в зависимости от частной компании установка широкополосного доступа в вашем городе не имеет большого смысла. Речь идет о Greenlight в Wilson, N.C. Greenlight - это утилита, принадлежащая городу Уилсон, которая предоставляет услуги Интернета, кабельного и цифрового телефонного обслуживания жителям и предприятиям города через собственную оптоволоконную сеть. Город решил установить свою собственную сеть стоимостью 28 миллионов долларов после того, как два частных провайдера в Wilson, Time Warner Cable и Embarq отказались обновить свои широкополосные услуги. Уилсон хотел улучшить широкополосную связь, потому что город считал, что широкополосный доступ является «важным инструментом» для привлечения новых рабочих мест в этот район, представитель Wilson Брайан Боумен сказал в пятницу в Indy Week в Дареме, штат Северная Каролина.

[Читать дальше: Лучшие NAS-боксы для потоковой передачи мультимедиа и резервного копирования]

После того, как Wilson построил широкополосную сеть, он решил предложить широкополосные услуги в качестве публичной утилиты Greenlight, а не заключать контракты с частной компанией для запуска сети. Greenlight теперь конкурирует с Time Warner Cable и Embarq для клиентов, и, согласно Indy Week, жители Уилсона, у которых есть услуга Greenlight, считают, что коммунальные услуги обеспечивают превосходное обслуживание и более быструю скорость в Интернете по более низкой цене, чем две частные компании. Например, Greenlight предлагает базовый пакет, который включает в себя 81 телевизионный канал; цифровой телефон с неограниченным звонком в США и Канаду; и высокоскоростной Интернет на скорости 10 Мбит / с (загрузка и скачивание) за 99,95 долларов США. Time Warner Cable по сравнению имеет аналогичный пакет, но с пятью меньшими телевизионными каналами, цифровым телефоном и 10 Мбит / с интернет-сервисом (только для загрузки) всего за 133,00 $. Greenlight также предлагает некоторые услуги, которые две частные компании просто не используют, например, услугу 100 Мбит / с (загрузка и загрузка) для тех, кому требуется большая пропускная способность. Embarq не предоставляет телевизионную услугу, и цены на телефон и Интернет были недоступны на момент написания этой статьи.

Если законопроекты «Уровни игрового поля» пройдут, Greenlight будет освобожден от новых законов; однако в соответствии с предлагаемым законодательством другие общины Северной Каролины, стремящиеся подражать успеху Greenlight, будут оседланы дополнительным бременем, изложенным в законопроекте. Хотя муниципалитеты были бы освобождены от предлагаемых ограничений, если бы высокоскоростной интернет-провайдер не существовал в своем сообществе или услуга местного провайдера была доступна менее чем 80 процентам домашних хозяйств в этом сообществе. Согласно данным Федеральной комиссии по связи, эти два счета определяют высокоскоростной Интернет в соответствии с федеральным определением, которое составляет 200 Кбит / с, по крайней мере, в одном направлении (вниз по течению или вверх по течению).

В течение нескольких лет муниципальные проекты широкополосного доступа были спорным вопросом для общин, политиков и крупных поставщиков кабельных услуг. Time Warner Cable в 2005 году попытался остановить Северный Канзас-Сити, Мо от реализации собственной широкополосной сети, и Филадельфия столкнулась с аналогичными трудностями во время своей продолжающейся саги по внедрению бесплатной городской сети Wi-Fi. Несмотря на то, что компании продолжают бороться с муниципальными интернет-проектами, федеральное правительство недавно выделило федеральные средства в размере 7,2 млрд. Долларов США на широкополосные стимулы, которые могли бы возродить муниципальные широкополосные и Wi-Fi-проекты по всей стране.

Пока аргументы продолжаются в США лучший способ добиться широкополосного обслуживания для всех, другие промышленно развитые страны уже продвигаются вперед по планам национального высокоскоростного интернет-сервиса. Недавно Австралия учредила проект по широкополосному интернету со скоростью 100 Мбит / с, доступный для 90 процентов австралийцев к 2018 году, а Южная Корея будет стрелять за национальную службу в 1 Гбит / с к 2013 году. Соединенные Штаты занимают 15-е место из 30 государств-членов Организации за Экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) с точки зрения широкополосного доступа и неудовлетворительно оценивает в других исследованиях широкополосного доступа между промышленно развитыми странами.