ЕС настаивал на том, чтобы обвинять Google в антимонопольном деле

Одиннадцать жалобщиков направили открытое письмо комиссару по конкуренции ЕС Хоакину Альмунии, в котором он призвал его официально обвинить Google в нарушении законодательства о конкуренции.

«Комиссия открыла дело более двух лет назад, и мы все больше обеспокоены тем, что эффективные и надежные средства правовой защиты могут не возникать только в ходе обсуждений в области урегулирования », - заявили заявители в Альмунии в четверг. Среди них британская поисковая система Foundem, которая участвовала в первом раунде жалоб, интернет-торговой платформе Twenga, туристическом сайте TripAdvisor, Федерации немецких газетных издателей (BDZV) и Немецкой федерации издателей журналов (VDZ).

Google была расследована Комиссией с ноября 2010 года, после того как конкуренты обвинили Google в том, что она предпочитает свои услуги, уменьшая видимость конкурирующих сервисов.

«Google должен быть беспристрастным. Он должен содержать все услуги, в том числе собственные, точно так же, с использованием точно таких же алгоритмов сканирования, индексирования, ранжирования, отображения и штрафа », - писали заявители.

Есть два одинаково важных аспекта практики манипулирования Google, заявители сказали: продвижение Google его собственные услуги и систематическое понижение в должности и исключение услуг других лиц. «Любые эффективные средства правовой защиты потребуют четких обязательств по прекращению обоих аспектов», - сказали они, добавив, что устранение одного из них без устранения другого может просто позволить Google перекомпилировать отмененную практику, чтобы достичь того же или эквивалентного антиконкурентного эффекта.

«Google должен быть беспристрастным, он должен поддерживать все сервисы, в том числе и свои, точно так же, используя точно такие же алгоритмы сканирования, индексирования, ранжирования, отображения и штрафа», - писали заявители.

Чтобы заставить Google сделать это, Альмуния должна официально обвинить Google в антиконкурентном поведении, сказали они. «Прошлое в Google говорит о том, что вряд ли он добровольно найдет эффективные и надежные средства защиты, не будучи официально обвиненным в нарушении. Учитывая это и тот факт, что Google использует каждую задержку для дальнейшего укрепления, расширения и усиления своей антиконкурентной деятельности, мы призываем Комиссию выступить с заявлением о возражениях », - пишут они.

Вперед

Заявление о возражениях является формальным шагом в расследованиях Комиссии, когда Комиссия информирует заинтересованные стороны, позволяя им отвечать в письменной форме и запрашивать устное слушание для представления комментариев. После этого Комиссия может принять окончательное решение. Если он решает, что есть достаточные доказательства неправильного действия, он может принять решение, запрещающее проведение и налагающее штраф в размере до 10 процентов годового мирового дохода компании.

1 февраля Комиссия сообщила, что она получила предложение Google разрешить антимонопольное расследование. Как Google, так и Комиссия отказались раскрывать то, что было предложено, и Комиссия заявила, что для анализа предложения необходимо время. Согласно сообщениям в то время, это предложение было похоже на решение Google, заключенное с Федеральной торговой комиссией США (FTC), и предполагает, что Google использует дополнительную информацию через свои рекламные API (интерфейсы прикладного программирования) и соглашается не очищать веб-контент от конкурентов.

«Мы будем почтительно отказываться от суждения о предполагаемых обязательствах Google до тех пор, пока мы их не увидим», - заявили заявители.

Google отказалась комментировать утверждения заявителей. «Мы продолжаем сотрудничать с Европейской комиссией», - сказал в своем письме представитель Google Марк Янсен.

Комиссия надеется, что антимонопольное дело может быть урегулировано «поскольку это будет более быстрый способ устранения проблем конкуренции, которые мы определили», - сказал в электронном письме пресс-секретарь комиссара Альмунии Антуан Коломбани.

«Однако если предложения не будут удовлетворительными, Комиссия может также принять решение возобновить нормальное антимонопольное разбирательство и принять заявление об возражениях», - добавил он.

В настоящий момент Комиссия интенсивно работает с Google. «Если мы посчитаем, что предложения Google могут решить каждую из четырех проблем конкуренции, которые мы выявили, мы начнем рыночный тест», - сказал Коломбани. Это означает, что заявители будут информированы и консультироваться вместе с другими участниками рынка до того, как будет принято какое-либо решение. Он добавил, что обязательства Google могут быть юридически обязательными по решению Комиссии.