Совет Кении по ИКТ изучает жесткие уроки из проекта «Цифровые деревни»

Шесть лет назад Всемирный банк объединился с правительством Кении, чтобы начать грандиозный проект цифровых деревень, широко известный как «Паша».

Проект был встречен с большим оптимизмом главным образом потому, что правительство только что обнародовало совет Кении по ИКТ, состоящий из руководителей частного сектора, получающих зарплату Word Bank, и ожидания были высокими. Идея заключалась в создании цифрового центра в каждом из 210 избирательных округов страны. Центры будут предоставлять цифровые услуги, в основном государственные услуги, позволяя людям сократить расстояние, необходимое им для поездок в поисках государственных услуг.

Центры также должны были стимулировать инновации и обеспечивать занятость в сельских районах, надеясь, что больше людей смогут переехать из Найроби, столицы, в сельские районы, обезвредить столицу.

Сегодня было создано только 63 центра; некоторые из людей, которые получили деньги, думали, что это была государственная помощь, а не для погашения, другие полагали, что совет по ИКТ поможет им управлять своим бизнесом. Некоторые вложили деньги в другие существующие, но финансово больные предприятия, в то время как другие взяли кредит и купили автомобили.

Совет утверждает, что он не намерен продолжать проект до тех пор, пока не будет проведено мероприятие по мониторингу и оценке, проводимое Deloitte. Проект также передается консорциуму частного сектора для управления кредитами и рекомендациями Deloitte.

Computerworld обратился к Виктору Кяло, заместителю генерального директора в Кении ИСТ совета и глава проекта Pasha.

CW: Какова была первоначальная идея для Паши?

VK: Фонд Pasha был создан, чтобы предоставить начальный капитал заинтересованным в создании предприятий в 210 округах. Люди получат средства от Ksh. От 850 000 до 2 миллионов (от 10 000 до 25 000 долларов США). Затем они создавали бизнес, обеспечивали добавление стоимости и позволяли бизнесу поддерживать себя со временем и погашать кредит. Было строгое упражнение, но мы приняли несколько вещей; что люди, применяющие, изучали свои районы и находили вид услуг, которые могли бы работать, чтобы люди обладали навыками корабля, что бизнес-наставничество было легко доступно, и что государственные услуги будут оцифрованы достаточно быстро, чтобы предприятия могли процветать.

Нет никаких сомнений в том, что государственные услуги предоставляют самый высокий (уровень) контент в Интернете, но некоторые услуги доступны в режиме онлайн, а другие нет; например, в полицейской службе вы можете загружать формы, которые позволяют вам сообщать о случаях, но другие не менее важные формы не являются онлайн. Поэтому, даже если вы пришли в «Пашу», чтобы загрузить форму, вам все равно придется идти в полицейский участок и выполнять другие ручные процессы.

CW: Что будет в следующий раз при наличии средств?

В.К.: Новая модель цифровых деревень, которую мы хотим принять, - это не общая модель, а модель; посредством чего вы фактически занимаете деньги и ставите их в бизнес. Мы заключили соглашение с Family Bank в качестве финансового посредника для предоставления кредитов по ставке 10 процентов, что ниже текущих рыночных ставок в 18 процентов. Затем ожидается, что он предложит букет услуг в зависимости от области работы и его уникальности.

Раньше модель была общей и предполагала, что работа в одной области будет работать в другой. На этот раз мы будем предлагать обучение кораблю, маркетингу, бухгалтерскому учету и немного технологий. Мы будем работать с партнерами, чтобы облегчить это. В цифровых деревнях нам нужны две вещи; консультант для его запуска, а также тендер и финансовое учреждение для управления фондами, в обычном порядке, чтобы вы отправились в банк, получить кредит, и вы должны погасить.

CW: Для Pashas, ​​которые, похоже, работают, что они делают по-другому?

VK: Те, кто предоставляет ИТ-услуги в сочетании с не-ИТ-услугами, как представляется, делают очень хорошо. Например, в городе Руиру (в 30 километрах от Найроби) есть Паша, который предоставляет ИТ-услуги, а также банковские услуги агентства, где они предоставляют услуги от имени банка акций. Это приводит к пешеходному движению, которое также может использовать другие предоставляемые услуги. Разнообразие услуг позволило владельцу бизнеса заработать больше денег; вместо того, чтобы тратить десять шиллингов, они могут потратить 20 или 30 шиллингов в зависимости от предоставляемых услуг и эффективности. Для предприятий, которые предоставляют техническую поддержку и обслуживание, они могут зарабатывать больше денег, потому что они могут оставаться в бизнесе дольше и могут обслуживать больше клиентов. Например, в последний раз, когда я посещал кибер-кафе в Кангудо в Восточной провинции, я обнаружил, что из восьми машин работали только три, и при дальнейшем рассмотрении мы обнаружили, что часть проблемы - это простые вещи, такие как пыль, вирусы, рутинная поддержка и обслуживание.

CW: Каковы некоторые из уроков, извлеченных советом?

VK. Один из положительных уроков, который мы узнали, заключался в том, что предприятия, возглавляемые женщинами, были более устойчивыми, поскольку женщины больше осознавали свои обязательства и ожидания, Например, предприятия, работающие с женщинами в Китенгеле (40 км от Найроби) и Лайкипия (в провинции Рифт-Валли), являются одними из наиболее успешных, и они предоставили правильную информацию по сравнению с другими делами, главным образом компаниями, возглавляемыми мужчинами, где мы получили вводящую в заблуждение информацию, а обязательства по возврату - нет.

Еще один урок - дух корабля - он обучен или врожден? Мы предполагали, что когда люди придут с хорошей презентацией того, как они будут работать и поддерживать (бизнес), это будет так. Мы узнали, что нам нужно продолжать обучение и давать советы о том, как управлять бизнесом. Новый контракт с консультантом частного сектора будет включать эту подготовку для каждого получателя.

Пропускная способность по-прежнему является серьезной проблемой для предприятий за пределами Найроби; у них не так много вариантов, как в городе. Нам необходимо найти способ обеспечить доступное подключение к этим предприятиям так, как это сделала Кенийская образовательная сеть (KENET) с колледжами и университетами. Когда я строил KENET, многие люди не поняли эту концепцию и подумали, что подключение позволит только колледжам и университетам в городах и поселках. Сегодня Университет Масено, который находится в отдаленном районе, связан через KENET, но предприятия вокруг Масено по-прежнему страдают от высоких затрат на пропускную способность, то есть, если мы оставим его на рынке, Maseno все равно будет без доступной связи.

CW: Являются ли гранты и средства наилучшим способом для правительства вносить вклад в рост ИКТ?

ВК: Нет. Из проектов, которые я наблюдал в секторе ИКТ в Кении и регионе Африки к югу от Сахары, правительство играет лучше роль, обеспечивающая политику и положения, которые способствуют росту бизнеса. Наша культура «haki yetu» (наше право) означает, что люди имеют чувство права только потому, что средства поступают от правительства. В Африке было несколько проектов, которые потерпели неудачу; самым крупным является проект НЕПАД в области ИКТ в образовании, который потерпел неудачу, несмотря на поддержку глобальных технологических гигантов и спутниковых провайдеров. Это показывает, что нам необходимо изменить культуру нашего бизнеса и корабля и нашу трудовую этику для государственных средств, чтобы помочь и оказать влияние на отрасль.