Новое соглашение ICANN начинает критиковать

Новое соглашение некоторые из критиков сказали, что между Интернет-корпорацией по присвоенным именам и цифрам (ICANN) и Министерством торговли США, которая создает международный надзор за некоммерческим оператором системы доменных имен в Интернете, может не обеспечить достаточной подотчетности.

Соглашение, объявленное в среду, как представляется, пользуются широкой поддержкой, но некоторые критики сомневаются в том, что новые контрольные группы, контролирующие ICANN, будут независимыми и будут ли новые соглашения представлять собой обычных пользователей Интернета. ICANN и Министерство торговли США (DOC) объявили о новом соглашении в тот же день, когда истек срок действия 11-летней серии соглашений. В соответствии с этими соглашениями правительство США обеспечило первичный надзор ICANN.

Одним из основных изменений в новом соглашении под названием «Подтверждение обязательств» является создание новых групп экспертов, которые будут проверять соблюдение ICANN соглашения каждые три года. Добровольцы будут работать в этих группах по рассмотрению, а также независимые эксперты и представители совета директоров ICANN и DOC.

Проблема заключается в том, что председатель или главный исполнительный директор ICANN и председатель Комитета по правительственным делам ICANN (GAC), отобранный всеми страны, вовлеченные в ICANN, будут иметь последнее слово в отношении состава этих групп по рассмотрению, сказал Бренден Куербис, директор по операциям «Проект управления Интернетом», группа ученых, занимающихся вопросами управления Интернетом.

«Обзорные панели не являются внешними для ICANN », - сказал Куербис в четверг на форуме ICANN, организованном Конгрессом по интернет-конференции Конгресса. «Они выбраны самими людьми, ответственными за то, что делает ICANN. Вероятно, они будут создавать политику, которая уже существует в ICANN».

ICANN имеет давнюю историю разногласий между группами заинтересованных сторон и призывами других стран к США отказались от своей надзорной роли.

Основная проблема ICANN - это не отсутствие контроля, отсутствие четких правил организации и стандартов для измерения производительности, добавил Куербис. «Если этих правил не существует, и они до сих пор этого не делают, панели обзора … могут просто стать еще одним слоем политики и второго предположения, наложенным на то, что уже является грязным и довольно распространенным процессом», - сказал он.

Однако вице-президент ICANN Пол Левинс не согласился с тем, что группы по рассмотрению будут состоять из союзников ICANN. Будет публичный комментарий о членстве в группах по рассмотрению, и правление и главный исполнительный директор ICANN не контролируют GAC, сказал он. «Это будет очень сложно [для ICANN] в этом процессе», - сказал он.

Еще одна критика нового соглашения заключается в том, что он был заключен между ICANN и DOC в тайне, даже когда соглашение призывает ICANN быть подотчетным и транспарентным для общественности и использовать процесс принятия решений снизу вверх.

«Независимо от того, что обсуждалось до утверждения этого« подтверждения обязательств », было полностью секретно, за исключением тех любимых друзей, которые ICANN выбрала для приглашения в комнату, заполненную дымом, или кому были пропущены обсуждения или решения », - писал на веб-сайте ICANNwatch.org, сторожевой сайт ICANN, блогер путешествий и критик ICANN Эдвард Хасбрук.

« На самом деле совершенно секретный, непрозрачный и необъяснимый способ принятия этих «обязательств» является ясным и убедительным доказательством продолжающейся «нехватки» ICANN какой-либо фактической приверженности этим принципам, а также любой прозрачности или подотчетности, ее постоянной приверженности лжи - столь же громко и как prom насколько это возможно, - об отсутствии у него подотчетности и прозрачности; и продолжающаяся потребность в «реальной» прозрачности и подотчетности », - продолжилось сообщение в блоге.

Но другие наблюдатели ICANN предложили поддержку новому соглашению. Очевидно, что ICANN получила информацию от внешних групп, и в этом соглашении были затронуты основные проблемы в отношении США контроль над ICANN, сказал Стив ДелБанко (Steve DelBianco), исполнительный директор NetChoice, торговой группы по электронной торговле и частый критик ICANN. Новое соглашение дает правительству США постоянную роль в надзоре ICANN, но оно распространяет контроль над другими правительствами и частными сказал он.

«День независимости ICANN будет известен как 30 сентября 2009 года», - сказал ДельБанко. «[Соглашение] очень умно в том, как он уравновешивает некоторые из тех сил, которые выступали».

GAC, который жаловался на отсутствие достаточного контроля над ICANN, теперь получит больше контроля, сказал он. «То, как мы облегчили давление [на ICANN], состояло в том, чтобы дать правительствам больше сказать», сказал он.

Другие сторонники нового соглашения включили регистратора Go Daddy, Ассоциацию программного обеспечения и информационной индустрии и представителя США Генри Ваксмана, Калифорнийский демократ и председатель Комитета по энергетике и торговле в Палате представителей.

«Это соглашение является прекрасным примером того, как партнерство между государственным и частным секторами может работать в интересах всех заинтересованных сторон», - сказал Ваксман в своем заявлении. «Это поможет гарантировать, что Интернет останется стабильным и безопасным для людей во всем мире, которые используют его для работы, учебы, развлечений или для поддержания контакта с семьей и друзьями».