Правила для новых телекоммуникационных сетей ЕС - политический футбол?

Европейская комиссия обнародовала долгожданный проект рекомендации в пятницу о том, как создать новые телекоммуникационные сети на основе волоконно-оптической связи по всей Европе, но этот шаг подвергся серьезной критике со стороны как сторон в дебатах по сетям следующего поколения.

В необычно суровом упреке торговая группа, представляющая компании, пытающиеся конкурировать с бывшими телефонными монополиями, обвинила Комиссию в «потворстве сговору» между действующими национальными операторами и одним меньшим конкурентом их выбор.

Одна часть проекта рекомендации гласит, что если действующий оператор присоединяется к другим компаниям для установки волоконно-оптических кабелей, обязательства по обеспечению справедливого доступа в разумных

Согласно Европейской конкурентной телекоммуникационной ассоциации (ECTA), которая представляет меньшие конкуренты бывших операторов, это составляет нормативный праздник для действующих лиц.

«Мы удивлены и разочарованы тем, что Европейская комиссия, который призван стать хранителем конкуренции, по-видимому, поставил под угрозу его сильную позицию против «нормативных праздников» в секторе телекоммуникаций и, по-видимому, потворствует сговору », - сказал ее председатель, Иннокенцо Генна.

Между тем торговая группа, представляющая интересы действующих лиц заявили, что проект рекомендации «будет препятствовать инвесторам, которых Комиссия предлагает нести обременительный доступ и обязательства по контролю над ценами».

Комиссия заявила, что пытается найти баланс между интересами обеих сторон в аргумент. «Тот факт, что они оба жалуются, по-видимому, подразумевает, что мы достигли хорошего баланса», - сказал Джонатан Тодд, пресс-секретарь Нелли Кройс, комиссара по конкуренции, который вместе с комиссаром по телекоммуникациям Вивиан Рединг разработал рекомендации.

некоторые люди, следовавшие за этим вопросом, обвиняют Комиссию в предвзятости в пользу нынешних должностных лиц и утверждают, что политическое давление с самых высоких уровней было оказано на двух комиссаров, с тем чтобы предоставить должностным лицам то, что они хотят, - способность доминировать над новые сверхбыстрые широкополосные сети в течение их первых лет на месте.

По словам председателя Комиссии Жозе Мануэля Баррозу, в этом году, в январе, феврале, марте и мае, четыре раза встречались с действующими лицами, чтобы услышать их аргументы в пользу легкое регулирование касательно сетей следующего поколения.

ECTA также запросила личную встречу с Баррозу, чтобы сделать противоположные аргументы, но президент Комиссии покинул лед не отреагировал на его просьбу, сказал директор по нормативным вопросам торговой группы Илзе Годлович.

«Мы хотели бы представить наши аргументы президенту Комиссии, но хотя мы просили встретиться с ним, мы все еще ждем ответ », - сказала она.

Сама Комиссия очень чувствительна к обвинениям в политическом давлении, особенно если она, как утверждается, компрометирует ЕС роль исполнительного органа в обеспечении справедливой конкуренции в ЕС

Он также никогда не допускает разногласий между комиссарами по поводу вопросов, о которых он публиковал.

Тем не менее, несколько человек, включая регулятор телекоммуникаций, дипломат из одного крупного ЕС государство-член, ECTA и даже один человек из самой Комиссии заявили, что проект рекомендации Комиссии может быть предвзятым в пользу должностных лиц. Публично публиковали только ECTA. Другие источники настаивали на том, чтобы оставаться анонимным.

«На этой неделе было много встреч о проекте рекомендации, и похоже, что политическое давление было оказано в пользу действующих операторов», - сказал один человек, близкий к дискуссиям.

По словам дипломата, политическое давление исходит от правительства Германии, которое борется за то, чтобы обеспечить более выгодную сделку для Deutsche Telekom. «Германия оказывает давление на Баррозу, чтобы вмешиваться в роль действующих лиц, а также лоббирует другие страны, чтобы сделать то же самое», - сказал он.

Баррозу публично заявил о своей заинтересованности в том, чтобы возглавить следующую комиссию после истечения срока полномочий нынешней команды, Чтобы он снова получил работу, ему нужна поддержка руководителей национальных правительств и, в частности, Германии, потому что Германия - самая большая Э.У. государства-члена.

В проект рекомендации могут быть внесены поправки после проведения публичных консультаций с промышленностью, группами потребителей и регуляторами телекоммуникаций, которые закрываются в следующем месяце. Он не станет окончательным до декабря, когда будет создана новая комиссия.

В объявлении проекта рекомендации в пятницу Reding, который был самым громким сторонником эффективной конкуренции в телекоммуникационном секторе, призвал отраслевые лоббисты «активно участвовать в новых консультациях с общественностью, чтобы помочь нам достичь правильного баланса».

Означает ли это, что она считает, что в проекте опубликованной пятницы не хватает этого баланса? Ее представитель, Мартин Селмайр, отказался от комментариев. «Это вопрос для Неели Крус», - сказал он.

Тодд сказал, что проект рекомендации «наносит хороший баланс между конкурирующими интересами».