Сенат сохраняет иммунитет от телекоммуникаций в законопроекте о надзоре

Сенат США победил трех поправки, которые бы сняты или ослаблены положения иммунитета иски к операторам связи, которые якобы участвовали в спорном Агентстве национальной безопасности США программа наблюдения, начиная с 2001 годом

Сенат в среду первым проголосовали 66-32 победить поправку, которая была бы удалена положения об иммунитете от телекоммуникаций из законопроекта, который расширяет так называемую Программу надзора за терроризмом, которая началась как секретная программа вскоре после терактов 11 сентября в США. Программа наблюдения якобы позволила NSA шпионить за жителями США, которые общались с зарубежными подозреваемых в терроризме, без предварительного получения ордера.

Вторая поправка потребовала, чтобы окружной суд США определил если программа NSA была конституционной, и если бы программа не была такой, позволили бы более 40 судебных исков, ожидающих участия участвующих операторов связи в продвижении вперед. Эта поправка, предложенная сенатором Арленом Спектером, республиканцем из Пенсильвании, потерпела поражение 61-37.

Третья поправка, предложенная сенатором Джеффом Бингаманом, демократом из Нью-Мексико, отложила бы решение о том, следует ли отклонить иски для более чем год, в то время как несколько американских инспекторов США провели расследование этой программы. Конгресс решит, следует ли предоставлять телекоммуникационный иммунитет после общих отчетов инспекторов. Эта поправка была побеждена 56-42.

Большинство сенаторов до сих пор не знают подробностей программы наблюдения, сказал Бингаман. «Мы не знаем, для чего мы предоставляем иммунитет, - сказал он. «Я думаю, что американские люди ожидают, что Конгресс примет обоснованные решения».

Для обеспечения безопасности компаний, которые помогли правительству США в нужное время, необходимы положения об обеспечении иммунитета от телекоммуникаций, сказал сенатор Кит Бонд, республиканец из Миссури. «Неправильно наказать патриотических американцев, которые шагнули вперед, чтобы помочь нашему правительству, подвергая их преследованию судебных процессов», - сказал Бонд.

США. Администрация президента Джорджа Буша пригрозила наложить вето на законопроект, если бы из него были вывезены положения об иммунитете от телекоммуникаций, хотя Буш сказал, что программа наблюдения имеет решающее значение для безопасности США. Фактически, вето убило программу наблюдения до тех пор, пока администрация и Конгресс не смогут сгладить новый компромисс.

Сенат имеет право голосовать по полному законопроекту, названному Законом о поправках к Закону о внешней разведке (FISA) позднее в среду.

Организации гражданской свободы и многие демократы возражали против программы NSA, потому что это было сделано втайне и позволяло наблюдать за жителями США без одобренных судом ордеров. Эта программа была незаконной в соответствии с Четвертой поправкой Конституции США, запрещающей необоснованные обыски и захват, сказали критики.

Закон о внесении изменений в FISA является частью компромисса между некоторыми демократами Конгресса и администрацией. Это позволило бы программе NSA продвигаться с некоторым надзором суда, и она отправила бы десятки выдающихся судебных исков против операторов связи за их предполагаемое участие в окружном суде, который рассмотрит, следует ли их отклонить.

Иски будут быть выброшенными, если телекоммуникационные компании продемонстрируют, что правительственные чиновники сообщили, что надзорные приказы являются законными.

Противники законопроекта в среду утверждали, что телекоммуникационный иммунитет позволяет администрации Буша и операторам связи уйти от незаконной деятельности. Положения о неприкосновенности телекоммуникаций были бы захватом власти в конгрессе из судебной системы США, которая, как предполагается, будет решать конституционные вопросы, заявил сенатор Кристофер Додд, демократ из Коннектикута, и спонсор поправки, чтобы исключить условия иммунитета.

«Это не наш бизнес как жюри или судья, чтобы определить законность того, что здесь произошло », - сказал Додд. «Вот в чем проблема, верховенство закона или господство мужчин».

В базовом законопроекте содержатся лазейки, которые позволили бы правительству следить за жителями США без полномочий суда, добавил сенатор Мария Кантвелл, демократ штата Вашингтон. Законопроект позволит на короткое время вести наблюдение в чрезвычайных ситуациях без судебных распоряжений.

«Мы говорим о том, чтобы шпионить за гражданами США», - сказала Кантуэлл. Законодательство «неприемлемо и противоречит американским ценностям».

Бонд, республиканец из Миссури, не согласился, заявив, что законопроект требует надзора за жителями США, которые должны быть одобрены судом FISA. «Если у вас нет« Аль-Каиды »на скоростном наборе, вас не будет [контролировать]», - сказал он.

Сенатор Барак Обама, предполагаемый кандидат от Демократической партии на пост президента, проголосовал за все три поправки. Некоторые сторонники выразили озабоченность тем, что он откажется от своего противостояния иммунитету.