Google, планы по ограничению нейтралитета Verizon Net FCC

Критики предложения по сетевому нейтралитету, опубликованного в понедельник Verizon Communications, и Google жаловались, что он будет освобождать беспроводные широкополосные и управляемые сервисы от принудительного исполнения, но самым большим отходом от недавних практик могут быть его предлагаемые основные ограничения на федеральные Комиссия по коммуникационной комиссии.

Google и Verizon рекомендовали существенные ограничения полномочий FCC по обеспечению соблюдения и созданию правил сетевого нейтралитета. Предложения о ограничении полномочий FCC в этом районе не новы - Verizon предложил некоторые ограничения на полномочия широкополосной связи FCC еще в 2005 году, а несколько законодателей республиканцев также ввели законодательство, ограничивающее способность FCC создавать новые правила сетевого нейтралитета.

Но эти усилия не получили широкой поддержки, особенно от сторонников нейтрального нейтралитета. Поддержка Google ограничениями на полномочия FCC имеет других сторонников нейтрального нейтралитета, которые плачут фол после того, как они долго думали, что у них есть союзник в интернет-гиганте.

«Соглашение даже хуже, чем считалось ранее, поскольку оно устраняет полномочия нормотворчества от FCC и заставить их отдать дань уважения техническому органу », - сказал Гиги Сон, президент группы цифровых прав Public Public. «Чтобы заставить Google подавать такие вещи на 11-й час, очень разочаровывает».

Сторонники новых правил сетевого нейтралитета считают, что FCC продвигается вперед. FCC, которая опубликовала предложение о правилах сетевого нейтралитета в октябре, с июня проводит ряд частных встреч с компромиссом, но агентство отменило дополнительные собрания после новостей на прошлой неделе о том, что Google и Verizon опубликуют собственное предложение.

Предложение Google / Verizon запретит широкополосным провайдерам «заниматься необоснованной дискриминацией» против любого законного веб-трафика. Эти рекомендации также предоставили бы полномочие FCC обеспечить соблюдение чистого нейтралитета или открытого Интернета, принципы, изложенные Google и Verizon, в каждом конкретном случае, несмотря на то, что Апелляционный суд США по округу Колумбийского контура, казалось, отклонил подход в каждом конкретном случае, принятый FCC в решении апреля. В этом случае FCC попыталась запретить Comcast замедлять одноранговый трафик в своей сети.

Предложение Google / Verizon также предоставит FCC полномочия тонким провайдерам широкополосного доступа на сумму до 2 миллионов долларов США за «знание нарушения "правил сетевого нейтралитета, после решения апелляционного суда возникли вопросы о полномочиях по штрафу агентства. FCC попросил высказать замечания по своим полномочиям для тонких поставщиков широкополосного доступа в уведомлении о расследовании широкополосного регулирования, опубликованном в июне.

Однако предложение побудило бы группы с жалобами на нетрадиционные нейтралитеты сначала искать разрешение от неназванных групп управления сообществом в Интернете, и FCC будет требовать «придать должное уважение» решениям этих групп до принятия мер.

В этом предложении также содержится призыв положить конец нормотворческой власти FCC в отношении чистого нейтралитета, то есть будет принят акт Конгресса измените правила.

Несколько критиков сосредоточились на ограничениях предложения на полномочия FCC. «Этот пакт превратил бы Федеральную комиссию по связи в беззубого сторожевого пса, оставил безрезультатную погоню за жалобами и не смог самостоятельно составить правила», - говорится в заявлении «Свободная пресса», MoveOn.org и еще три группы. «Это не реальный чистый нейтралитет».

Рекомендация этого предложения о том, что организации интернет-индустрии решают проблемы сетевых нейтралов перед FCC, не имеет смысла, добавил Шервин Сий, заместитель директора по правовым вопросам общественных знаний. «Это соглашение передает полномочия и полномочия FCC самым тем отраслям, которым эти правила должны контролироваться», - сказал он в своем заявлении.

Большая часть критики предложения Google / Verizon была сосредоточена на его исключениях из управляемых услуг и беспроводной широкополосной связи из правил сетевого нейтралитета, но рекомендации не ломают новые позиции в этих областях. Чистые сторонники нейтралитета выступают против попыток исключить беспроводные широкополосные и управляемые службы из правил сетевого нейтралитета, но предложения для этого уже несколько лет плавают вокруг Вашингтона, округ Колумбия.

FCC в своем октябрьском предложении о формальных правилах нейтрального нейтралитета, поставили под сомнение, должны ли управляемые службы, такие как голосовые и видео услуги на основе протокола Интернет, и беспроводная широкополосная связь, должны подчиняться тем же правилам, что и проводная широкополосная связь.

Большая часть предложений Google и Verizon будет зависеть от действий Конгресса, включая рекомендации создавать формальные правила сетевого нейтралитета, предоставлять полномочиям FCC тонким провайдерам широкополосного доступа и запрещать FCC создавать новые правила. С промежуточными выборами в ноябре в этом году мало шансов на принятие закона о нейтральном нейтралитете, и в лучшем случае в долгосрочной перспективе будут смешаны долгосрочные перспективы.

Законодатели ввели законопроекты для создания правил сетевого нейтралитета, относящихся к 2006 году, и ни один из них не прошел, даже после того, как демократы, в целом поддерживающие правила сетевого нейтралитета, приняли на себя большинство Конгресса в 2007 году. И вполне вероятно, что демократы потеряют места в обеих палатах Конгресса на ноябрьских выборах.

Предложение Google / Verizon может замедлить работу некоторые из критиков сказали, что в FCC переклассифицировать широкополосную связь в качестве регулируемой службы общего оператора и создавать формальные правила сетевого нейтралитета. Председатель FCC Джулиус Геначовски призвал агентство переклассифицировать широкополосную связь в мае после решения апелляционного суда в деле Comcast.

«Некоторые утверждают, что это заявление продвигает дискуссию вперед», - заявил член-корреспондент FCC Майкл Коппс. в заявлении. «Это одна из его многочисленных проблем. Настало время переложить решение на будущее - решение восстановить полномочия FCC по широкополосным телекоммуникациям, гарантировать открытый Интернет сейчас и навсегда, а также поставить интересы потребителей перед интересами гигантских корпораций ».

До сих пор было немного людей, которые продвигались вперед, чтобы поддержать предложение Google / Verizon. Представители обеих компаний не ответили на сообщения во вторник утром, пытаясь выяснить некоторые детали.

Фонд информационных технологий и инноваций, основанный на технологиях аналитический центр, аплодировал этому предложению.

Две компании создали «очень полезная отправная точка» для Конгресса по нетрадиционному нейтралитету и полномочиям FCC, сказал Роб Айкинсон, президент ITIF.

«В большинстве случаев структура отражает консенсус, существующий через экосистему Интернета, о том, что в каждом конкретном случае обзор практики интернет-бизнеса предпочтительнее чрезмерно предписывающих правил », - добавил Аткинсон. «Рамки сохраняют сетевую конкуренцию и защищают потребителей и новаторов от необоснованной дискриминации, но также позволяют операторам сети значительную свободу в управлении своими сетями таким образом, чтобы обеспечить качество работы пользователя».

Грант Гросс охватывает технологию и телекоммуникационную политику в правительство США за Служба новостей IDG. Следуйте за Grant на Twitter в GrantusG. Адрес электронной почты Grant - [email protected].