ICANN слышит озабоченность по поводу подотчетности, контроля

ICANN необходимо предпринять шаги для обеспечения того, чтобы правительства не могли взять на себя контроль над правительствами и другими внешними организациями, и ему необходимо создать больше способов привлечения к ответственности пользователей Интернета, составляющих некоммерческой организации в среду.

Assigned Names and Numbers, организация, осуществляющая надзор за системой наименования доменов верхнего уровня в Интернете, услышала ряд проблем во время встречи, посвященной повышению доверия к ICANN. Но озабоченность по поводу внешнего поглощения организации и критики прозрачности ICANN несколько раз возникала во время встречи в Вашингтоне, округ Колумбия.

Через год истекает соглашение о надзоре между правительством США и ICANN, и официальные лица ICANN заявили, что они не планируют подписать новое соглашение. Но в последние годы представители нескольких других стран призвали международную организацию контролировать 10-летнюю ICANN.

Многие компании электронной коммерции не хотят новой модели международного контроля ICANN, сказал Стив ДельБанко, исполнительный директор NetChoice, торговой группы, представляющей несколько американских компаний, включая eBay, Yahoo и Oracle. Продолжение контроля со стороны правительства США может удерживать другие страны от контроля, сказал он.

Чтобы обеспечить контроль над внешним субъектом, ICANN предложила, чтобы он оставался в США с его относительно сильным антимонопольным и конкурентным законодательством, а организация пытается расширить участие в своей деятельности. Должностные лица ICANN также предложили, чтобы консенсус или большинство участников согласились с изменениями в политике, и они предложили организации ограничить участие компаний или частных лиц в нескольких комитетах ICANN.

Эти предложения недостаточно, сказал Дельбанько. «Как будто ICANN хочет провести проверку этого блока с помощью ряда бюрократических мер, которые в первую очередь предназначены для предотвращения захвата из внутренних частей сообщества ICANN», - сказал он. «Я считаю, что реальная угроза захвата связана с внешними угрозами».

ICANN имеет бюджет в 60 миллионов долларов США и управляет основой Интернета, что делает его желательной целью для поглощения, добавил DelBianco. «ICANN становится магнитом для Организации Объединенных Наций и других правительств, которые хотели бы получить эту роль», - добавил он. «Я думаю, что это свидетельствует о том, что деньги и сила не покупают вам друзей, но они дают вам лучший класс врагов».

Yrjö Länsipuro, член Комитета по стратегии президента ICANN, уклонился от опасений DelBianco. В то время как Россия продолжает настаивать на международном контроле ICANN, другие страны недавно не затронули этот вопрос, сказал Лянсипуро, который работает в Министерстве иностранных дел Финляндии.

«Правительства смотрят друг на друга», - сказал он. «Невозможно представить, чтобы одно правительство могло [взять на себя ICANN], когда все остальные наблюдают».

Но Мэрилин Кейд, еще один член Комитета по стратегии президента, не согласилась, заявив, что внешнее поглощение является постоянной и неотложной задачей. Большая часть дебатов по поводу контроля над ICANN связана с «отсутствием понимания» роли ICANN, сказал Кейд, независимый консультант и бывший вице-президент по управлению Интернетом в AT & T.

Некоторые люди, по-видимому, ошибочно полагают, что ICANN контролирует доступ к информации и контенту в Интернете, и это приводит к аргументам в отношении контроля, добавила она.

Другие участники заседания в среду сосредоточились на надзоре ICANN от интернет-сообщества. ICANN предложила создать новый способ для интернет-сообщества ходатайствовать перед советом ICANN о пересмотре решения, а также создать механизм для удаления всей доски, помимо прочего.

Эти предложения ошибочны и не имеют возможности измерять ответственность ICANN, сказал Джонатан Цук, президент Ассоциации конкурентных технологий, торговой группы технологий. Предложение просить совет пересмотреть решение выглядит «неэффективным», в то время как удаление всей доски кажется «экстремальным», сказал он.

Нынешний механизм запроса ICANN о пересмотре решения не использовался в течение двух лет, добавил Бекки Берр, партнер с юридической фирмой Вильмер Катлер Пикеринг Хейл и Дорр и бывший старший советник по политике в области Интернета в Национальном управлении связи и информации США.

«Думаю ли я, что … способность вспомнить весь совет значительно повышает подотчетность ICANN?» Сказал Берр. «Даже не близко, это ядерный вариант без правдоподобия», если совет не разобьет все интернет-сообщество.

Питер Денгейт Трэш, председатель ICANN, согласился с Цуком, что показатели подотчетности необходимы. «Вещи, которые измеряются, совершаются», - сказал он.