Законодатели вводят законопроект о реформе телефонных субсидий

Два законодателя США внесли законопроект, будет капитально отремонтировать гигантский универсальный сервисный фонд, управляемый Федеральной комиссией по связи США, ограничивая области, в которых фонд может предоставлять телефонные субсидии, в том числе широкополосный доступ в качестве услуги, которая может быть покрыта.

Представители Рик Баучер, демократ из Вирджинии и Ли Терри, республиканец из Небраски, представил Закон о реформе универсальной службы в четверг. Законопроект аналогичен законопроектам, которые не стали законом на прошлых сессиях Конгресса.

Однако законопроект может получить повышенное внимание в этом году. FCC в своем национальном широкополосном плане, выпущенном в марте, призвала к реформе USF и к фонду для охвата широкополосного обслуживания в сельских и бедных районах. Многие законодатели и официальные лица в телекоммуникационной отрасли жаловались, что USF с годовым бюджетом около 7 млрд. Долл. США сломан и должен быть исправлен.

«Фонд универсального обслуживания помогает предоставлять основные услуги связи миллионам клиентов в сельские районы и законодательство, введенное нами сегодня, будут способствовать развертыванию широкополосной связи, особенно в сельских районах », - говорится в заявлении председателя Подкомитета по коммуникациям, технологиям и Интернету Баучера.

позволяют телекоммуникационным операторам использовать деньги USF для широкополосного развертывания. Также потребовалось бы, чтобы FCC сократила или устранила расходы USF в тех областях, где второй оператор связи предлагает услуги голосовой связи и широкополосного доступа не менее чем для 75 процентов домашних хозяйств.

Законодательство также направило бы FCC на создание конкурентного процесса торгов для мобильных перевозчики, которым нужны деньги USF.

Законопроект расширит перевозчиков, платящих налоги USF, чтобы включить поставщиков VoIP (голос через интернет-протокол) и поставщиков широкополосной связи. В настоящее время USF поддерживается налогом на междугородную телефонную связь, но законодатели выражают обеспокоенность по поводу того, что число жителей США, использующих традиционную междугородную услугу, сокращается по мере перехода на VoIP и другие технологии.

направьте FCC на рассмотрение давнего спора о компенсации между несущими, и он будет запрещать так называемую перегрузку трафика, когда небольшие перевозчики предлагают бесплатные услуги, такие как конференц-связь или взрослые чат-линии, и использовать высокие тарифы компенсации между несущими, которые им разрешены.

Несколько операторов связи и торговые группы поддержали законопроект. Нынешний 15-процентный налог на телефонные счета является «не устойчивым путем», - сказал Питер Дэвидсон, старший вице-президент Verizon по федеральным связям с правительством.

«Мы поздравляем председателя Баучера и представителя Терри с их руководством в разработке законодательства для обновления универсального сервиса для широкополосной эры », - добавил он. «Они признают, что универсальная программа обслуживания была разработана в разное время и что, когда потребители берут на себя все возрастающие издержки, реформы просрочены».

Независимый альянс по телекоммуникациям и телекоммуникациям (ITTA) также сказал, что поддерживает законопроект. «Федеральный фонд универсального обслуживания - это успешное государственно-частное партнерство, которое предоставило почти повсеместное голосовое обслуживание для всех американцев», - говорится в заявлении председателя ITTA и старшего вице-президента Comporium Communications Мэтью Доша. «USF, однако, необходимо обновить, чтобы обеспечить рост интернета и услуг широкополосной связи, чтобы отражать развивающуюся государственную политику, которая признает экономические и социальные выгоды, которые широко распространенные широкополосные предложения для всех американцев».

Грант Гросс охватывает технологии и телекоммуникационная политика в правительстве США за Служба новостей IDG. Следуйте за Grant на Twitter в GrantusG. Адрес электронной почты Grant - [email protected].