Конгресс будет настаивать на законодательстве в отношении нетрадиционного нейтралитета

Конгресс США будет настаивать на в следующем году, несмотря на то, что Федеральная комиссия по связи США действовала против широкополосных провайдеров, которые обнаружили, что блокируют или замедляют веб-контент, заявил в четверг советник старшего сенатора США.

В то время как FCC рассмотрела то, что она рассматривала как в течение последних нескольких лет, в соответствии с законами, принятыми Конгрессом, будут предоставлены клиентам, инвесторам, веб-компаниям и провайдерам широкополосных услуг определенную информацию о правилах дорожного движения, сказала Фрэнни Веллингс, консультант по телекоммуникациям для сенатора Байрон Дорган, демократ из Северной Дакоты и коспонсор законопроекта, введенного в 2007 году, который создал бы закон о нетрадиционном нейтралитете.

«Мы определенно считаем, что законодательство необходимо, - сказал Веллингс, выступая в университете из Небраскиского колледжа права на закон о телекоммуникациях в Вашингтоне, округ Колумбия

Условия нейтрального нейтралитета, установленные FCC на AT & T в декабре 2006 года, приобретение конкурента BellSouth были «доказательством того, что мир не заканчивается, если вы выберете не чтобы отличить "от интернет-контента, добавил Веллингс. Конгресс также может взглянуть на способы стимулирования конкуренции в области широкополосного доступа, вернувшись к правилам, которые требуют, чтобы провайдеры широкополосного доступа могли делиться своими сетями с конкурентами, и это может позволить Федеральной торговой комиссии США расследовать поставщиков широкополосной связи для недобросовестной деловой практики, добавила она.

AT & T предпочтет, чтобы FCC продолжал действовать в каждом конкретном случае по вопросам нейтрального нейтралитета, сказал Джеймс Сиккони, старший исполнительный вице-президент телекоммуникационной компании по внешним и законодательным вопросам. После жарких дебатов на пару лет консенсус сформировался вокруг сетевого нейтралитета, и многие поставщики широкополосной связи теперь признают, что клиенты хотят открыть Интернет и многие сторонники сетевого нейтралитета, признавая, что сетевые провайдеры должны управлять своими сетями на благо клиентов, сказал он.

«Многие люди теперь считают, что такие компании, как AT & T, не планируют свергнуть открытую концепцию Интернета», - сказал Чиккони.

Это против экономических интересов AT & T по блокированию или замедлению интернет-контента, потому что клиенты требуют открытого Интернета, добавил он. «Наш основной актив - наша сеть», - сказал он. «Нам платят за перенос битов».

Но новое законодательство может вызвать вопросы среди инвесторов в широкополосных провайдерах, добавил он.

«Определенно необходимо, чтобы инвесторы не мешали сетевым операторам», - добавил он. Ребекка Арбогаст (Rebecca Arbogast), директор компании Stifel Nicolaus, брокерской и инвестиционной фирмы.

В то время как FCC не имеет жестких правил против широкополосных провайдеров, блокирующих или замедляющих интернет-контент, «как практический вопрос», он дал понять, что такая деятельность она не будет позволена, сказала она. В последнем случае FCC в августе утвердила, что поставщик кабельного модема Comcast ошибочно замедляет некоторый одноранговый и другой трафик от имени сетевого управления.

Но Comcast обжаловал этот приказ, заявив, что FCC не имеет права применять правила сетевого нейтралитета. Существует возможность для Апелляционного суда США округа округа Колумбия выступить против FCC, либо заявив, что FCC должен создать правило против сетевого нейтралитета, а не применять широкие принципы или сказать, что FCC не имеет полномочий для обеспечения соблюдения что «Арбогаст» и «Сиккони» также отвергли предложение Веллингса о том, что правительство США рассматривает правила, которые вынуждают поставщиков широкополосного доступа продавать доступ к конкурентам на оптовой основе. Эта концепция, опробованная в конце 90-х и начале этого десятилетия, в значительной степени не сработала, сказал Арбогаст.

Но провайдеры широкополосного доступа пытаются использовать это «в обоих направлениях», отвергая закон о нейтральном нейтралитете и отказываясь от усилий по стимулированию конкуренция, такая как согласованное распределение линии, сказал Маркхам Эриксон, исполнительный директор Open Internet Coalition, группа, выступающая за установление правил нейтрального нейтралитета. По его словам, более конкуренция может уменьшить потребность в правилах сетевого нейтралитета.

Арбогаст согласился. «Если бы у нас было пять или шесть [широкополосных] конкурентов, я предполагаю, что мы не будем вести этот разговор», - сказала она.

Веллингс выразил надежду, что избранный президентом Барак Обама будет добиваться чистого нейтралитета - он был коспонсор законопроекта Доргана 2007 года, и будет настаивать на путях расширения широкополосной связи в сельских и других недостаточно обслуживаемых районах страны. «IPhone по-прежнему недоступен в Северной Дакоте, и это печально, - сказала она.